jednolity+rynek+europejski

[ Pobierz całość w formacie PDF ]
.) oraz wzajemne uznawanie dyplomów.Oznacza to zniesienie wszelkiej dyskryminacji wobec pracowników państw członkowskich Wspólnoty, stosowanej ze względu na obywatelstwo w dziedzinie zatrudnienia, płac oraz innych warunków pracy.3.3.Swobodny przepływ usługUsługi to świadczenia wykonywane w ramach prowadzonej działalności handlowej, przemysłowej, rzemieślniczej oraz wolnych zawodów (np.lekarze, prawnicy).Wykonywanie usługi jest ograniczone czasowo i musi w jakiś sposób przekraczać którąś z granic wewnętrznych Wspólnoty.Swoboda przepływu usług obejmuje trzy przypadki:• usługodawca udaje się na pewien czas do kraju usługobiorcy, aby wykonać usługę w innym kraju członkowskim,- usługobiorca udaje się do kraju usługodawcy i tam przyjmuje świadczenie (np.turyści),- usługodawca i usługobiorca pozostają w swoich krajach, a tylko usługa przekracza granicę (np.program telewizyjny).3.4.Swobodny przepływu kapitałów i płatnościZasada swobodnego przepływu płatności jest niezbędna dla swobodnego przepływu towarów, pracowników, usług.Bez niej niemożliwa byłaby zapłata za towary wysłane za granicę, przesłanie należności za usługę, a także wynagrodzenia za pracę osoby pracującej w innym kraju członkowskim.Zasada swobodnego przepływu kapitału obejmuje transakcje finansowe nie związane z przepływem towarów, usług i osób.Liberalizacja przepływu kapitałów napotykała wiele przeszkód i ograniczeń.Konieczne były liczne wytyczne i zalecenia umożliwiające dopasowanie przepisów prawnych i administracyjnych w celu regulacji rynku kapitałowego.Obejmowały one przede wszystkim działalność banków, kontrolę bankową, obrót papierami dewizowymi, warunki dopuszczania na giełdy, prawo podatkowe itp.Dopiero w 1988 r.podjęto decyzję o całkowitej liberalizacji przepływu kapitału.Zgodnie z ustalonym wielostopniowym programem przepływ kapitału został zliberalizowany 1 stycznia 1993 r.Swobodny przepływ kapitału daje obywatelom i przedsiębiorstwom prawo do założenia konta bankowego w każdym z krajów członkowskich oraz do nieograniczonego transferu środków pomiędzy krajami.Mogą oni lokować posiadany kapitał, a także uzyskiwać kredyty na całym obszarze Wspólnoty.Program budowy jednolitego rynku wewnętrznego został w zasadniczej części zrealizowany i wpłynął na poprawę wyników gospodarczych państw członkowskich.Sprzyjało temu poparcie dla działań Wspólnoty ze strony kręgów gospodarczych oraz grup społecznych.Utworzenie wspólnego rynku umożliwiło lepszą alokację czynników produkcji, zwiększenie skali produkcji i osiąganie płynących z tego korzyści, zapewnienie swobodnej konkurencji i stwarzanie zachęt do inwestowania.Próbę oszacowania potencjalnych efektów jednolitego rynku podjęła grupa ekspertów pod kierownictwem P.Cecchiniego.W skali mikroekonomicznej efekty oszacowano na 174-258 mld ecu, co miła stanowić 4,3-6,4% PKB Wspólnoty.Raport ten miał charakter polityczny, a zawarte w nim bardzo optymistyczne wnioski miały uzasadnić celowość procesu pogłębienia integracji europejskiej.Za warunek sprzyjający prawidłowemu funkcjonowaniu jednolitego rynku europejskiego uznano konieczność poprawy powiązań komunikacyjnych w integrującej się Europie.W związku z przewidywanym wzmożeniem przewozów towarowych i możliwością pogorszenia się warunków ekologicznych podjęto działania mające na celu wzmocnienie ochrony środowiska.Duże znaczenie w integracji ogólnoeuropejskiego systemu transportowego, rozbudowie sieci transeuropejskich i ujednoliceniu przepisów transportowych miała odegrać wspólna polityka transportowa, której rola wyraźnie wzrosła w kontekście procesu tworzenia rynku europejskiego bez granic.Niezmiernie istotnym problemem związanym z utworzeniem jednolitego rynku europejskiego jest również zharmonizowanie polityki fiskalnej.W przededniu wprowadzenia w życie jednolitego rynku w krajach członkowskich Wspólnoty istniały znaczne różnice dotyczące wysokości podatków bezpośrednich i pośrednich, jak również zasad poboru podatków.W toku prac przygotowawczych do uruchomienia wspólnego rynku ustalono, że minimalne stawki podatku będą wynosić 15% i będą pobierane w kraju przeznaczenia towaru.Ujednolicone też zostały zasady pobierania akcyzy.Za czynnik sprzyjający tworzeniu jednolitego rynku uznano zbliżenie minimalnych standardów w dziedzinie ochrony socjalnej i warunków zatrudnienia.Znalazło to wyraz w postaci opracowania i podpisania przez kraje członkowskie „ karty socjalnej”, zawierającej 12 praw pracowniczych.Do jednolitego rynku można sformułować następujące wnioski:lwprowadzona od 1 stycznia 1993 r na obszarze Wspólnoty zasada przepływu towarów, usług, kapitału i ludzi oraz utworzenie rynku bez granic mają stworzyć podstawy do wzrostu konkurencyjności tego ugrupowania w skali międzynarodowej a w szczególności w kontaktach ze USA i Japoniąlleliminowanie barier przepływu czynników produkcji ma doprowadzić w długiej perspektywie do zmiany alokacji tych czynników i pozwolić na ich efektywniejsze wykorzystanie.Wśród czynników produkcji zdecydowanie większe znaczenie przypisuje się liberalizacji przepływu kapitału.llPrzepływ siły roboczej w ramach jednolitego rynku jest nie wielki w porównaniu ze Stanami Zjednoczonymi co jest skutkiem barier natury psychologicznej jak i językowejllwprowadzenie zasad liberalizacji przepływu czynników produkcji jest przejawem wykorzystania mechanizmu rynkowego w dziedzinie alokacji czynników produkcji.Mechanizm rynkowy jest podstawowym mechanizmem integracjillwzmocnieniu efektów jednolitego rynku europejskiego będzie sprzyjać wspólna polityka transportowa, harmonizacja polityki fiskalnej, wspólna polityka regionalna, a także działania na rzecz ochrony środowiskallwprowadzenie wspólnej waluty powszechnie uważane jest za naturalną konsekwencję przedsięwzięć realizowanych w ramach jednolitego rynku europejskiego.ll [ Pobierz całość w formacie PDF ]

Formularz